JORGE LUIS ESQUIVEL ZUBIRI

En razón a ello, Edmundo González Llaca define la corrupción en los siguientes términos:  “La acción u omisión de un servidor público o de una persona natural o jurídica del sector privado, que usa y abusa de su poder para favorecer a intereses particulares, a a cambio de una recompensa o de su promesa, dañando así el interés público y/o el de la entidad privada en la que labora”. Ernesto Garzón Valdés, por su parte elabora también su propio concepto de corrupción, desglosando en su descripción, algunos de sus componentes, los cuales son los siguientes: 1.    Un sistema normativo 2.    Un decisor 3.    Deberes institucionales a cargo del decisor. 4.    Beneficios extraposicionales. El primero de ellos, es que el concepto de corrupción se encuentra vinculado con el de sistema normativo.  Entendiendo por éste último, el conjunto de reglas sociales que regulan la práctica social. Existen sistemas normativos religiosos, jurídicos, políticos, económicos, deporti

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1857, es el antecedente de la ley fundamental vigente, producto de las pugnas políticas del siglo XIX entre liberales y conservadores, dicha ley, tuvo plena vigencia de forma eficaz a partir de la restauración de la República en 1867, en ella estableció un Título exclusivo para determinar la responsabilidad de los funcionarios públicos.  El diputado constituyente Francisco Zarco, consideraba que los funcionarios públicos en la democracia no son una oligarquía, ni formaban una casta privilegiada; eran iguales a los últimos ciudadanos, tenían por lo tanto el encargo de cumplir las leyes, que debían ser la expresión de la voluntad de la sociedad, y como apoderados de esta, debía estrecha cuenta de su conducta a sus poderdantes. “De aquí que todos tienen que ser responsables, de aquí que sobre ellos pese la ley inflexible y severa para salvar a la sociedad de la traición y de la arbitrariedad”.   Por tal motivo, en l

Mexico y la Unión Soviética, son dos tierras tan lejanas, que no tenían nada, absolutamente nada en común. Más que el sentimiento social de transformar las cosas. Por algo en el mundo, en los círculos comunistas no se hacía otra cosa que hablar de dos revoluciones, o se hablaba de la Revolución Rusa o de la Revolución Mexicana. El Mexico revolucionario de los años veintes, es el de un país, identificado por los Estados Unidos, como una nación “Bolchevique”. No era para más, una Constitución nacionalista que prácticamente desconocía la propiedad privada, leyes laborales y agrarias se dispersaban en toda la República, así como una política educativa (vasconcelista) donde los maestros misioneros, además de regalar libros o fundar bibliotecas, recorrían los rincones más remotos del país, para alfabetizar las comunidades y enseñar al pueblo, los valores de la Revolución. Esas cosas sin duda alguna, habían dejado impactado a trabajador minero inmigrante, de nacionalidad nicara

Para el año 2003, se celebró en Mérida, Yucatán, la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción. Norma internacional que fue ratificada por el Senado de la República el día 29 de abril del 2004. Dicha convención internacional, no pudo definir la corrupción, únicamente describió algunas de las conductas que pudieran considerarse como “actos de corrupción”.  Dichos actos que definió la Convención son: 1.     Soborno de funcionarios públicos nacionales. 2.     Soborno de funcionarios públicos extranjeros y de funcionarios de organizaciones internacionales públicas. 3.     Malversación o peculado, apropiación indebida u otras formas de desviación de bienes públicos por un funcionario público. 4.     Tráfico de influencias. 5.     Abuso de funciones. 6.     Enriquecimiento ilícito. 7.     Soborno en el sector privado. 8.     Malversación o peculado de bienes en el sector privado. 9.     Blanqueo del producto del delito. 10. Encubrimiento. 11.

El título cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos regula el régimen de responsabilidad de los servidores públicos.  Tal régimen tiene sus antecedentes en la Constitución de 1857, permaneció prácticamente sin reformas desde su promulgación en 1917 hasta 1982 cuando se emprendió un conjunto de reformas constitucionales, en particular al título cuarto, con el objeto de combatir la corrupción. Estas reformas no fueron suficientes para controlar este fenómeno público, por lo que en el año 2014, volvió a reformarse la Constitución para establecer, las bases jurídicas de un sistema público anticorrupción y muy recientemente en el 2019 en el denominado gobierno de la "4T".  Luego entonces, las bases jurídicas del Estado mexicano contra la corrupción, son relativamente jóvenes. Iniciamos pues, una nueva época contra este mal social. Las instituciones de la lucha contra la corrupción edificadas por el Estado mexicano, son relativamente jóvenes.

Seguimos con la exposición de cómo nació la “Izquierda” y “Derecha” en México, solo para demostrar, que nunca jamás, ni ahora mucho menos, existió tal cosa. Pero bien vale la pena conocer esta historia, para entender el momento actual y no estar diciendo, que vivimos el “primer gobierno de izquierda”, ni mucho menos creerse, que existe una “perversa derecha”. Reiteró, que “Izquierda” y “Derecha”, son sólo cuentos para el aprendizaje simple y maniqueista deformada de la política. La llamada “cuarta transformación” requiere conocer su narrativa. La Revolución - en su etapa armada - no fue de “izquierda”, ni de “derecha”; el movimiento armado popular fue la matriz de una serie de personajes públicos que en las siguientes décadas, fueron considerados como de “derecha” e “izquierda”. Muchos de ellos transitaron como pendulos de “izquierda” a “derecha” y otros más, han sido referentes de los creadores fundacionales de ambos polos del espectro geométrico político. Así pue

Decimos que corruptio, corruptiones son vocablos latinos. De aquí provienen corruptión en inglés, corruzione del italiano, korruption en alemán y que pasan a nuestros corrupción y corromper. Nuestra palabra castellana proviene de la palabra latina corromperé que significa “romper algo entre dos, destruir conjuntamente su integridad”. Nora Rabotnikof nos dice que la corrupción, es la apropiación del espacio público, donde “se corrompe lo que es de todos, cuando alguien lo tome para sí mismo (recursos, decisiones, espacios físicos, reglas o incentivos); se corrompe lo público cuando se cierra y se excluye. Así pues, la corrupción, puede ser definida de varias formas. Edmundo González Llaca nos proporciona varias definiciones, entre estas las siguientes:  “ La corrupción se da cuando alguien que detenta el poder encargado de hacer ciertas cosas …es inducido mediante recompensas monetarias o de otro tipo …a realizar acciones que favorecen a quien ofrece la recompensa y en con

Pues siguiendo la narrativa que he expuesto en anteriores comunicados, continuamos con la exposición de cómo se formó eso que llaman “Izquierda” y “Derecha” en Mexico. Lo anterior con el único fin, de demostrar que aquí en Mexico nunca existió tal cosa y que lo que ahora se dice, es realmente una pura y verdadera vacilada. Sin embargo, resulta importante conocer esta historia, puesto que lo ocurrido en Rusia y el liderazgo que en su momento significó Lenin, influyó mucho en la década de los años veinte, para ir construyendo esa narrativa. Así pues, aprobada y publicada la Constitución en Mexico, esto fue en febrero de 1917, nunca se pensó que las notas periodísticas que daban cuenta de lo ocurrido en Rusia, pudiera ser tan trascendental no solamente en Mexico, sino para todo el mundo. Luego de la abdicación al trono del Zar Nicolas II y la dinastía Romanov en Rusia, vendría en noviembre el golpe militar que darían los “bolcheviques” encabezados por un tal Lenin y

La Constitución Política fue la Constitución de Carranza. Aunque si bien, no salió como el hubiera querido, lo cierto es que la Constitución no participaron magonistas, zapatistas, ni villistas y lo más avanzado que tuvo en su momento, fue la constitucionalización de la Ley del 6 de enero de 1915 en el artículo 27, así como ese artículo 123 que paso de noche, pero que su impacto con el paso del tiempo fue trascendental. Luego, la Constitución fue el producto de la demagogia priista, los documentos básicos del partido oficial, giraban en la retórica de lo que llamaban "la Revolución Mexicana" y las "conquistas sociales de los artículos 3, 27 y 123". En los últimos treinta años ha sufrido una embestida de reformas que la han "actualizado", pero también transformado en lo que fue la esencia legitimadora del régimen. Hoy cumple 103 años. Con sus 136 artículos y sus más de 240 decretos de reformas, nuestra Constitución Politica es la norma fu

La corrupción no es lo que muchas personas piensan que es. No es la “mordida”, el clásico soborno que se les hace algunos funcionarios de bajo rango para realizar un trámite, agilizar una supervisión o no efectuarla. La “mordida”, se le llama también de diversas formas, “gratificación”, “para el chesco”, “para la cerveza”, “embute”, “mochada”, “la del puebla”; se le consideraba pues éste hábito, una mala práctica, justificadas también por los bajos salarios que recibían los empleados públicos.  La corrupción es algo mucho peor. Es una forma de vida, una forma de gobernanza, entre todos los actores de la sociedad.   Definir el concepto de corrupción resulta pues complicado por dos razones básicas: por una parte, se trata de un concepto sociológico y político muy amplio que se utiliza para hacer referencia a muchos tipos de conductas diferentes; por otra, el concepto no siempre ha tenido un mismo significado debido a su definición se encuentra íntimamente relacionada con fact